 |
На протяжении всей второй половины XX века особое
место в системе образовательной и информационно-просветительской деятельности
в стране принадлежало и принадлежит Обществу "Знание". Созданное в конце
сороковых годов по инициативе выдающихся деятелей отечественной науки
и культуры, Общество в широких масштабах осуществляло функцию распространения
знаний, всемерно способствовало повышению образовательного и культурного
уровня населения.
Процессы радикальной трансформации, происходившие с конца 80-х годов,
привели к коренным изменениям в деятельности Общества "Знание", в структуре
спроса на образовательные и информационно-просветительские услуги, обусловили
невостребованность некоторых, прежде приоритетных направлений и форм работы.
В сфере образования взрослых на первый план вышла задача - помочь человеку,
сформированному в иных исторических обстоятельствах, максимально адаптироваться
к новым социально-экономическим и политическим условиям. Адаптироваться
должны были и сами учреждения и организации Общества. Далеко не всем это
удалось.
Однако, несмотря на потери и трудности последних лет, Общество "Знание"
России, в отличие от некоторых родственных организаций в странах СНГ и
Балтии, продолжает действовать как общественная общенациональная образовательно-просветительская
организация.
Удалось:
- В основном сохранить организационно-территориальную
структуру Общества.
- Начать процесс правового оформления на федеральном
уровне дополнительного образования и информационно-образовательной деятельности.
- Установить взаимодействие с органами исполнительной
и законодательной власти как в центре, так и в ряде российских регионов.
- Создать в некоторых организациях систему непрерывного
образования, включающую как учреждения основного, так и дополнительного
образования.
- Заметно расширить спектр образовательных услуг,
оказываемых Обществом.
- Существенно продвинуться в использовании современных
информационных технологий.
- Активизировать международные контакты, в том числе
и привлечение зарубежных грантов.
Вместе с тем, реально оценивая ситуацию, нельзя не признать наличие
негативных, вызывающих тревогу явлений и противоречий. Среди них:
- Нарастание центробежных тенденций в Обществе "Знание".
- Ослабление интеграционных начал, связей между
центром и региональными организациями.
- Сокращение количества региональных и особенно
местных организаций.
- Неустойчивое положение ряда действующих организаций.
- Отсутствие законодательной базы дополнительного
образования, образования взрослых, информационно-просветительской деятельности.
- Пассивность и инертность, проявляемые на различных
уровнях, отсутствие стратегического планирования и отвечающей современным
требованиям работы с персоналом.
- Невостребованность интеллектуального потенциала
Общества и, вследствие этого, ослабление участия ученых и специалистов
в деятельности "Знания".
Главная причина такого положения - в противоречии
между российскими реалиями конца XX века и традиционным менталитетом Общества
"Знание".
Основные принципы и направления деятельности
Общества "Знание" на предстоящий период.
Общество сохраняет статус общественной
общероссийской негосударственной некоммерческой образовательно-просветительской
организации.
Данное принципиальное положение не исключает возможности создания или
участия организаций в работе ассоциаций по конкретным направлениям деятельности
на региональном или федеральном уровне.
Общество "Знание" следует превратить в неформальный институт реализации
интеллектуального потенциала деятелей науки, работников образования, здравоохранения,
культуры в целях оказания на высоком уровне информационно-просветительских
и образовательных услуг. Именно это будет способствовать восстановлению
и закреплению лидирующего положения Общества "Знание" в этой сфере.
Общество должно проводить активную политику, инициировать социально значимые
проекты, участвовать в их осуществлении, ориентироваться на перспективные
решения. Действуя в рыночной среде, в условиях жесткой конкуренции, необходимо
учитывать объективные изменения в общественных и индивидуальных требованиях
к образованию, просвещению и информированию, использованию интеллектуальных
ресурсов и современных образовательных технологий.
Приоритетные направления деятельности в предстоящий период:
- Организационно-территориальная структура. Сохранение и укрепление
существующей инфраструктуры, усиление региональной политики, информирование
центральных органов управления о положении дел на местах, создание централизованного
компьютерного банка данных о системе "Знания". Содействие развитию горизонтальных
связей, реализации межрегиональных программ и проектов. Проработка возможностей
создания межрегиональных бюро Общества "Знание" на базе наиболее крупных
и жизнеспособных региональных организаций.
- Членство в Обществе. Перерегистрация и совершенствование учета
членов Общества. Создание системы мотивации участия в работе организации,
в том числе в социально ориентированных и благотворительных программах
Общества.
-Законодательная база. Содействие развитию и совершенствованию
законодательной базы дополнительного образования и непрерывного образования
в целом, создание механизма реализации законов, позволяющих ввести в правовое
поле различные направления деятельности Общества "Знание".
Активное участие в разработке и принятии законодательных актов в субъектах
Федерации, решений органов местного самоуправления по общим и частным
вопросам образовательной и просветительской деятельности Общества "Знание".
В этих целях - лоббирование интересов Общества в представительных органах
власти и органах местного самоуправления.
- Стратегическое партнерство. Расширение и укрепление системы стратегического
партнерства. Активное сотрудничество с Министерством образования, другими
министерствами и ведомствами Российской Федерации. Развитие договорных
отношений с органами исполнительной власти как на федеральном, так и на
региональном уровне с целью формирования устойчивого и финансово обеспеченного
социального заказа на образовательные и просветительские услуги, в том
числе в обеспечении реализации региональных проектов и программ.
Особое значение приобретает взаимодействие с органами власти и местным
самоуправлением в процессе формирования системы гражданского образования,
способствующей повышению политико-правовой культуры людей, в работе с
пожилыми, с социально незащищенными слоями населения.
Партнерство с организациями "третьего сектора" (некоммерческими), прежде
всего ориентированными на решение актуальных социально-экономических,
культурных, экологических проблем.
Установление взаимовыгодных долгосрочных или целевых контактов с коммерческими
структурами, в том числе по вопросам работы с персоналом. Сближение содержания
проводимой Обществом работы с потребностями российской экономики, отечественного
предпринимательства. При этом следует обратить внимание на тщательный
подбор партнеров, всестороннюю юридическую проработку документов о сотрудничестве
и создании возможных новых структур.
- Связи с научной общественностью. Возрождение с учетом современных
условий традиционной деятельности Общества "Знание", связанной с популяризацией
научных знаний, развитием научного и художественного творчества, духовным
обогащением личности. В этих целях восстановление и укрепление связей
с Российской академией наук, Российской академией образования, другими
ведущими научными центрами и учебными заведениями, проведение с их участием
Дней науки, открытых научных семинаров, публичных лекций видных российских
ученых.
- Формы и методы работы. Расширение форм и методов образовательной
и просветительной деятельности, развитие сети специализированных учреждений.
Включение в практику работы таких форм, как консультирование, экспертиза,
общественные слушания по актуальным экономическим, социальным и другим
проблемам развития России и регионов. Использование возможностей временных
лекторских коллективов, народных университетов и центров непрерывного
образования, организации индивидуального обучения при помощи систем телекоммуникации.
В этом плане первостепенное значение приобретает дальнейшая работа по
компьютеризации организаций Общества "Знание", и в частности, внедрение
электронной почты, системы Интернет для консультирования организаций Общества
по нормативно-правовым, финансовым и другим аспектам деятельности в рамках
программы "Компьютерное образование взрослых".
- Кадровая политика. В целях сохранения конкурентоспособности организациям
Общества следует исходить из современных требований кадровой политики
- знание иностранных языков и компьютера, внедрение новых технологий обучения,
стратегического планирования, разработка бизнес-планов, привлечение спонсорских
средств, развитие материальной базы Общества.
Со стороны центральных органов управления - оказание помощи в повышении
квалификации руководителей, подготовке и переподготовке штатных сотрудников
региональных и местных организаций.
Совершенствование системы
центральных органов управления Общества "Знание"
Ныне действующая система, как показало время, неэффективна и требует оптимизации.
Ее реформирование и совершенствование подразумевает:
- Изменение структуры центральных органов управления с целью обеспечения
оперативности в принятии коллегиальных решений, снижения затрат на их
содержание.
- Приведение в соответствие с современными потребностями в образовательно-просветительской
деятельности.
- Усиление роли научной общественности и представителей региональных организаций
в управлении Обществом.
Важная роль в новой системе центральных органов управления должна принадлежать
Президенту и созданному при нем Президентскому совету, основная функция
которого - содействие реализации главных целей Общества в научно-просветительской,
образовательной и культурно-просветительской деятельности, выработка рекомендаций
по концептуальным вопросам развития Общества "Знание", а также руководство
экспертными советами и комиссиями.
Функции постоянно действующего руководящего органа Общества, избираемого
съездом, целесообразно возложить на Правление, в состав которого входили
бы представители межрегиональных, региональных и местных организаций (возможно
- на принципах ротации), руководители учреждений Общества, ученые и ведущие
специалисты в области образовательной и просветительской деятельности.
Главная задача Правления - организационное и финансово-хозяйственное обеспечение
деятельности Общества "Знание", исполнение постановлений съезда и рекомендаций
Президентского совета.
Все это должно способствовать выполнению центральными органами управления
таких функций, как представление интересов Общества в федеральных органах
власти, координация, информационная и методическая поддержка деятельности
учреждений и организаций Общества "Знание".
Финансово-хозяйственные
механизмы деятельности Общества "Знание"
Обеспечение финансовой стабильности и динамичности развития Общества.
Совершенствование финансовых взаимоотношений Правления и региональных
организаций. Повышение уровня экономического обоснования проектов и программ,
внедрение бизнес-планов в деятельности организаций. Привлечение денежных
спонсорских средств отечественных предпринимателей, а также зарубежных
грантов. Развитие горизонтальных связей в целях финансово-экономической
поддержки организаций, обладающих ограниченными ресурсами. Изучение возможностей
создания фондов развития Общества "Знание" как на федеральном, так и на
региональном уровне с целью финансирования проектов и программ Общества,
оказания содействия его членам.
|
|